今日上海市政协十四届二次会议召开，助力上海国际金融中心建设成了代表委员关心的话题。

实际上，过去一年的统计显示，一批具有影响力和示范性的扩大开放项目落地上海，在沪外资法人银行资产总额占全国外资行资产42%，在沪外资保险法人公司达33家，全国5家外资控股理财公司全部落地上海，上海国际再保险中心建设步伐在加快，充分显示了上海在建设国际金融中心的过程中，对全球金融资源集聚与辐射的影响力不断扩大。

上海外向型经济特点鲜明，在商业利用外资方面取得了非常重要的成果，上海口岸进出口贸易额已经连续多年位列全球城市第一。多位专家均指出，上海在利用外资方面依然取得了相应的进展，上海对外资的吸引力并没有下降。

三个侧面看上海国际金融中心影响力

2009年上海国际金融中心建设被确立为国家战略。上海社会科学院世界经济研究所国际金融研究室主任、国际金融货币研究中心主任、研究员高洪民指出，从金融市场体系建设的角度看，在全球范围内，上海国际金融中心的金融市场体系建设已居于前列。

近年来，随着一批具有影响力和示范性的扩大开放项目落地上海，外资金融机构齐聚上海，上海国际再保险中心建设步伐加快，上海国际金融中心的竞争力和影响力在不断增强。

具体来看，法国巴黎银行（中国）成为首批获得银行间市场非金融企业债务融资工具A类主承销商牌照的外资银行。首家外商独资保险控股公司——安联（中国）保险控股有限公司在上海开业，首家外资再保险法人机构——安盛信利再保险（中国）、首家获准扩展经营范围的外资保险经纪机构——韦莱保险经纪有限公司、首家外资独资人身保险公司——友邦人寿保险有限公司在沪落地。

截至2023年11月末，在沪外资法人银行21家，外国及港澳台银行分行49家，异地外资法人银行分行14家，外资银行代表处53家。辖内外资银行资产总额1.6万亿元，占全国外资银行资产的42%。共有14个共建“一带一路”国家的外资银行在沪设立了5家法人银行、13家分行和6家代表处。保险机构方面，在沪外资保险法人公司33家，外资保险省级分公司28家。理财公司方面，全国5家外资控股理财公司全部落地上海。

“外资金融机构加快布局，是外资对持续深化金融业改革开放，营商环境的高度认可，超大经济、巨大市场竞争力为海外投资者提供稳定发展环境，可预期的投资收益，对外资的吸引力不断增强”，业内专家这样表示。

上海国际再保险中心建设步伐也在加快。截至目前，已有15家保险公司的再保险运营中心和3家保险经纪公司落地上海自贸区临港片区。在第六届中国国际进口博览会期间，安盛天平财产保险有限公司在进博会临港展厅完成再保险“国际板”首张国际再保险分入合约签署工作。

“打造国际一流再保险中心，是增强上海国际金融中心的竞争力和影响力的重要举措，更是以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放的实际行动”，上海保险交易所执委兼再保险部总经理赵雷这样表示。

在业内专家看来，中外资金融机构百舸争流，为上海银行业保险业更好服务实体经济和提升国际竞争力营造了良好的市场基础，进一步巩固了上海对外开放门户枢纽地位，提升了上海国际金融中心能级。

上海对外资吸引力来源于何处？

“上海的外向型经济特点非常鲜明，目前为止上海市拥有7.5万家外资企业，累计认定946家跨国公司地区总部，557家外资研发中心。上海港集装箱吞吐量已经连续13年位列世界第一。上海口岸进出口贸易额已经连续多年位列全球城市第一”，近日在国新办举行的吹风会上，上海市人民政府副市长华源这样表示。

上海市外商投资协会会长黄峰则指出，上海在商业利用外资方面取得了非常重要的成果。首先是商业利用外资对上海的城市面貌发生了巨大变化；其次是在过去30年商业的发展，特别是外资商业企业的进入，满足了市民的多层次需求；最后是外资商业的进入，给上海商业企业的商业管理技术等带来了促进作用。

上海市统计局数据显示，2023年前10月，上海新设外商投资企业4908家，比上年同期增长37.7%；其中，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业实际使用外资金额分别为44.92亿美元、44.01亿美元和41.63亿美元。香港地区、新加坡和日本对沪实际使用外资金额分别为143.08亿美元、18.78亿美元和10.05亿美元。

“数据证明，人民币资产依然受外资青睐，上海外资企业的结构以及引资质量也在持续优化，上海对外资的吸引力并没有下降”，近日在上海市委外宣办与上海社会科学院联合举办的2024年首期中外媒体学术沙龙上，上海社科院世界经济研究所国际投资研究室主任、国际金融货币研究中心常务副主任、研究员孙立行这样表示。

上海市宏观经济学会会长王思政则指出，在当前百年未有之大变局下，上海在利用外资方面依然取得了相应的进展，特别是特斯拉等项目的成功，说明了全球资本的规律还是趋利的，依旧看好中国未来的市场。

“上海还有一个独特的开放优势，就是上海的海派文化。海派文化是中国文化、江南文化、红色文化、外国文化、宗教文化、移民文化等多元复合体。上海这么多年形成的基础，五个中心建设，以及自贸区、新片区，浦东开放引领等实践和政策出台是未来很大的发展优势。上海在国际上依旧具有吸引力还是大家的共识”，王思政表示。